近日，教育部印發(fā)《中小學(xué)圖書館（室）規(guī)程》，要求圖書館（室）每周開放時間原則上不少于40小時。鼓勵圖書館（室）課余時間、法定節(jié)假日和寒暑假期間對師生有效開放。

近年來，隨著教育均衡舉措的實施和教育投入的加大，中小學(xué)圖書館（室）的建設(shè)已經(jīng)走上高速路。但從各地調(diào)研情況看，中小學(xué)圖書館（室）仍然存在管理水平落后、使用效率低下、育人作用不強(qiáng)的問題，具體表現(xiàn)在：

重建設(shè)輕使用。各校對圖書館（室）的建設(shè)非常重視，不少學(xué)校尤其是重點中小學(xué)圖書館（室）的建筑面積、設(shè)施布局、藏書量等毫不遜色于專業(yè)圖書館，但圖書館（室）的使用率卻非常低。沒有發(fā)揮圖書館（室）在育人、教學(xué)、科研、實驗、第二課堂等方面應(yīng)有的作用，圖書館（室）成了學(xué)校對外宣傳、展示學(xué)校形象的一個工具。

重硬件輕管理。有的學(xué)校對圖書館（室）的硬件建設(shè)非常重視，但管理卻非常落后。我曾調(diào)研過一所中等職業(yè)學(xué)校的圖書室，書報訂閱毫無制度可言，完全憑校長或者圖書管理員的喜好。還有的學(xué)校圖書館（室）工作人員不是從教學(xué)一線退下來的老弱病殘者，就是從社會上招聘的臨時人員，很少有專業(yè)的圖書管理員。由于管理制度不健全、工作人員素質(zhì)不高，圖書館（室）應(yīng)有的作用無法充分發(fā)揮。

重檢查輕常規(guī)。不少中小學(xué)圖書館（室）只是學(xué)校應(yīng)對檢查、迎接參觀的一個擺設(shè)，平常很少開放，一旦檢查完畢或者參觀結(jié)束，圖書館（室）又是“鐵將軍把門”，根本不對師生開放。如此，圖書館（室）失去了應(yīng)有的功能。

重教師輕學(xué)生。有的學(xué)校圖書館（室）只對教師開放，學(xué)生很少到圖書館（室）閱讀或者借書。我曾調(diào)查過某縣的126所中小學(xué)，學(xué)生有圖書借閱證的僅有2所學(xué)校，其余124所學(xué)校都沒有給學(xué)生辦理圖書借閱證，因此學(xué)生也根本無法到學(xué)校圖書館（室）借書。有的學(xué)校表面上面對全校師生開放圖書館（室），但工作人員的上班時間與學(xué)校的教學(xué)作息時間完全一致，中午、課外活動時間、周末及節(jié)假日一律不開放，因此學(xué)生在上課時間根本不可能到圖書館（室）閱讀或者借閱，客觀上取消了圖書館（室）對學(xué)生的服務(wù)。

要改變上述不良狀況，發(fā)揮圖書館（室）立德樹人、服務(wù)教育教學(xué)的功能，中小學(xué)必須轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，端正對圖書館（室）的認(rèn)識，提高圖書館（室）的管理水平。

首先，學(xué)校要轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，變升學(xué)教育為素質(zhì)教育。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，把閱讀課納入教學(xué)計劃并認(rèn)真組織實施，鼓勵師生閱讀，讓閱讀成為學(xué)校落實素質(zhì)教育的重要抓手。

其次，學(xué)校要端正對圖書館（室）的認(rèn)識。圖書館（室）的主要任務(wù)是協(xié)助教師開展教學(xué)教研活動，指導(dǎo)學(xué)生掌握檢索與利用文獻(xiàn)信息的知識與技能，培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣和閱讀習(xí)慣。因此，中小學(xué)圖書館（室）不能當(dāng)擺設(shè)。各級各類學(xué)校一定要發(fā)揮圖書館（室）在德育、智育、科研、實驗、第二課堂等方面的重要作用。

再次，學(xué)校要提升圖書館（室）的管理水平。學(xué)校對圖書館（室）的管理，從制度、人員、經(jīng)費(fèi)、采購、日常開放、活動組織、效率發(fā)揮上都要建立一套完整的運(yùn)行體系，并不折不扣地貫徹落實。只有圖書館（室）的管理水平提高了，管理人員的素質(zhì)增強(qiáng)了，服務(wù)的方式態(tài)度轉(zhuǎn)變了，教師、學(xué)生的主體地位突出了，圖書館（室）立德樹人、服務(wù)教育教學(xué)的功能才能夠?qū)崿F(xiàn)。

（作者系蒲公英論壇特約評論員）

《中國教師報》2018年06月20日第3版 版名：評論